16:37 2021 Sausio 16
Tiesioginis eteris
  • USD1.2123
  • RUB89.0364
    Rusijoje
    Gauti trumpą nuorodą

    Rusijos užsienio reikalų ministras Sergejus Lavrovas interviu RIA Novosti papasakojo, kas 2020 metais tapo pagrindiniu tarptautinės politikos dalyku

    Interviu RIA Novosti Sergejus Lavrovas taip pat pasisakė apie tai, ar pasaulis padarė kokias nors išvadas iš koronaviruso pandemijos, ar šalims pavyko susitelkti susidūrus su bendra grėsme. 

    Jis taip pat pakomentavo, ar Rusijos Federacija visgi "pasuks į rytus", ko Maskva tikisi iš naujojo JAV prezidento Džo Baideno ir jo komandos, ir ar galima tikėtis dabartinės Strateginės ginkluotės mažinimo sutarties pratęsimo ir Atviro dangaus sutarties išgelbėjimo.

     — Sergejau Viktorovičiau, kokie, jūsų manymu, buvo pagrindiniai išeinančių metų užsienio politikos įvykiai: pagrindinis proveržis, sėkmė ir pagrindinė nesėkmė? Jūsų nuomone, ar pasaulio bendruomenė padarė kokias nors išvadas dėl koronaviruso pandemijos — ar pasaulis tapo labiau susiskaldęs, ar, priešingai, šalys labiau orientavosi į bendradarbiavimą?

     — Praėję metai tarptautiniams santykiams pasirodė sunkūs. Apibendrinant jų rezultatus, labai sunku valdyti tokias sąvokas kaip didelė sėkmė ar didelė nesėkmė. Tuo pačiu akivaizdu, kad koronaviruso pandemija turėjo neigiamos įtakos pasaulio politikai ir diplomatijai, išprovokavo gilią pasaulio ekonomikos krizę: dabar jos laukia ilgas ir sunkus atsigavimo laikotarpis. Tuo pačiu neišnyko jau egzistuojantys iššūkiai ir grėsmės. Tokie, kaip, pavyzdžiui, terorizmas, prekyba narkotikais, kitos tarptautinio nusikalstamumo rūšys. Ilgai besitęsiančios krizės ir toliau liepsnojo, atsirado naujų įtampos židinių.

    Deja, egzistuojančios bendros problemos, įskaitant vykstančią COVID-19 epidemiją, dar nesukėlė tarptautinės bendruomenės susivienijimo, siekiant jas veiksmingai sustabdyti. Pagrindinė priežastis, apie kurią kalbėjome ne kartą, yra daugelio Vakarų valstybių, kurioms vadovauja JAV, nenoras užmegzti konstruktyvų, lygiavertį bendradarbiavimą su kitais tarptautiniais veikėjais.

    Vakarų kolegos ir toliau aktyviai naudojo daugybę neteisėtų priemonių — nuo jėgos spaudimo iki informacinių karų. Jie nepaisė JT generalinio sekretoriaus ir JT vyriausiojo žmogaus teisių komisaro raginimų sustabdyti vienašališkas sankcijas dėl vaistų, įrangos ir maisto, reikalingo kovai su virusu, tiekimo ir susijusias finansines operacijas, atsižvelgiant į pasaulio humanitarinę situaciją. Taip pat nebuvo išgirsta prezidento Vladimiro Putino iniciatyva tarptautinėje prekyboje įvesti "žaliuosius koridorius", be prekybos karų ir sankcijų. Vašingtono linija dėl tolesnio pasaulinio strateginio stabilumo ir ginklų kontrolės architektūros žlugimo taip pat nepridėjo optimizmo.

    Šiomis sąlygomis mes padarėme viską, kas būtina, kad patikimai apsaugotume nacionalinius interesus, ir tuo pačiu metu toliau skatinome konstruktyvią, vienijančią tarptautinę darbotvarkę, dirbome siekdami užtikrinti saugumo nedalomumą visais aspektais. Leiskite priminti, kad asmeninių Vladimiro Vladimirovičiaus Putino pastangų dėka pavyko sustabdyti karo veiksmus Kalnų Karabache. Mes aktyviai prisidėjome prie politinio ir diplomatinio krizės Sirijoje sprendimo. Dalyvavome tarptautinėse pastangose, kad būtų išvestas iš aklavietės Libijos vidaus susipriešinimas.

    Siekdami pagerinti padėtį pasaulyje, mes maksimaliai išnaudojome savo pirmininkavimo BRICS, ŠBO, KSSO potencialą. Parėmėme įvairių Eurazijos ekonominės sąjungos ir Didžiosios Eurazijos partnerystės integracijos projektų įgyvendinimą.

    Žinoma, mes toliau energingai dirbome pasaulinių organizacijų rėmuose — visų pirma Rusijos prezidentas pateikė iniciatyvą surengti JT Saugumo Tarybos valstybių narių aukščiausiojo lygio susitikimą.

    Rusijos ambasados ​​pastatas Vašingtone
    © Sputnik / Михаил Тургиев

    Nepaisant epidemiologinių apribojimų, mes produktyviai bendravome su didžiąja dauguma užsienio partnerių Eurazijoje, Afrikoje, Lotynų Amerikoje — tiek dvišalėmis, tiek įvairiomis daugiašalėmis platformomis.

    Kaip viena iš lyderių tarptautinės sveikatos priežiūros srityje, Rusija prisidėjo prie bendrų pastangų kovojant su COVID-19 ir teikė didelę pagalbą nukentėjusioms valstybėms.

    2021 metais toliau vykdysime pragmatišką ir atsakingą užsienio politiką ir prisidėsime prie teisingesnės ir demokratiškesnės daugiapolės pasaulio tvarkos formavimo. Mes, kaip ir anksčiau, būsime atviri abipusiškai naudingam bendradarbiavimui — tiek, kiek mūsų partneriai yra tam pasirengę ir, žinoma, besąlygiškai gerbdami Rusijos nacionalinius interesus.

    — Sakėte, kad Rusijai atėjo laikas nustoti žiūrėti į Vakarus. Ar tai reiškia, kad visgi bus ilgai diskutuotas posūkis į Rytus?

    — Pirmiausia norėčiau pabrėžti: mes į nieką neatsigręžiame. Nors didžioji dalis šalies gyventojų gyvena europinėje dalyje, Rusija yra didžiausia Eurazijos ir Europos ir Ramiojo vandenyno regiono valstybė, viena iš pagrindinių Jungtinių Tautų centrinės pasaulinės tvarkos, susiformavusios po Antrojo pasaulinio karo, garantų. Mūsų užsienio politika yra daugialypė, nepriklausoma. Esame suinteresuoti palaikyti gerus santykius su užsienio partneriais visose geografinėse vietovėse be išimčių — remiantis tarptautinės teisės, lygybės, abipusės pagarbos ir interesų paisymo principais.

    Tai darydami, žinoma, atsižvelgiame į tektoninius poslinkius, vykstančius globaliame geopolitiniame kraštovaizdyje. Pasaulio politikos ir ekonomikos dėmesys pereina nuo euroatlantinės erdvės prie Eurazijos, kur dinamiškai vystosi kylantys pasaulio centrai. Remdamiesi savo amžių senumo tradicijomis, jie įgijo ir stiprina ekonominį ir technologinį suverenitetą. Jie vykdo nepriklausomą užsienio politikos kursą. Tuo remdamiesi, jie daro įspūdingą pažangą įvairiose srityse. Šiame kontekste atrodo logiška, kad mūsų kryptis plėtoti abipusiškai praturtinantį bendradarbiavimą su Rytų valstybėmis, įskaitant Azijos ir Ramiojo vandenyno regiono šalis, yra ilgalaikio strateginio pobūdžio ir nepriklauso nuo tarptautinės padėties svyravimų.

    Šiandien Eurazija yra ne tik geografinė erdvė, turinti didžiulį išteklių potencialą, kuri gali ir turėtų būti naudojama ten gyvenančių tautų labui. Tai taip pat dinamiškiausiai besivystantis regionas kuriant naujus transporto ir logistikos koridorius, gerinant infrastruktūros ryšį ir kitų rūšių daugiašalį bendradarbiavimą. Rusija pasisako už tai, kad būtų harmonizuojami čia įsibėgėjantys integracijos procesai. Prezidento Putino iniciatyva kurti Didžiąją Eurazijos partnerystę siekiama išspręsti šią problemą. Darbas šia kryptimi atliekamas labai energingai, be kita ko, suderinus Eurazijos ekonominės sąjungos ir Kinijos iniciatyvos "Viena juosta, vienas kelias" plėtros planus.

    — Kaip matote Rusijos ir JAV santykių perspektyvas valdant Baidenui? Ar kas nors pasikeis? Gerai ar blogai?

    Deja, negalima tikėtis greito degraduojančių santykių su JAV ištaisymo ar net stabilizavimo. Ameriką užvaldžiusi antirusiška isterija palieka mažai šansų, kad netrukus pamatysime grįžimą į normalumą. Mūsų dialogas pasirodė esąs Amerikos vidaus politinių nesantaikų įkaitas, kas, žinoma, neprisideda prie konstruktyvaus bendradarbiavimo kūrimo.

    Nepaisant to, esame įsitikinę, kad Rusijos ir Amerikos ryšiai turi nerealizuoto potencialo. Pastaraisiais metais ne dėl mūsų kaltės susidariusius griuvėsius nebus lengva atstatyti, bet turime to siekti. Tačiau tam reikia politinės Amerikos valios.

    Dvišalėje darbotvarkėje sukaupta visa eilė klausimų, kai kurie neatidėliotino pobūdžio, kuriuos turės spręsti nauja Vašingtono administracija. Pradedant užduotimi normalizuoti užsienio misijų funkcionavimą sprendžiant humanitarines bylas, baigiant tarptautinio saugumo ir strateginio stabilumo klausimais. Nebūtina bandyti išspręsti visų problemų vienu ypu, galima bendrauti remiantis "mažų žingsnių" logika. Mes esame pasirengę tokiam darbui. Bet suprasdamas, kad jis bus grindžiamas sąžiningumo ir abipusio interesų įvertinimo principais, o ne remiantis Amerikos orientuota pasaulio tvarka, kurią Vašingtonas įvedė posakio "kas stipresnis, tas teisus" pagrindu. Tikimės, kad naujoji komanda Baltuosiuose rūmuose priims Amerikos žmonių interesus atitinkantį pasirinkimą ir parodys abipusį norą užmegzti dialogą su Maskva.

    Tik tokiu atveju Rusijos ir Amerikos ryšiai ilgainiui galės grįžti į tvarų vystymosi kelią. Be abejo, tai taip pat turėtų teigiamą poveikį bendram tarptautinių reikalų klimatui, atsižvelgiant į ypatingą Rusijos ir JAV, kaip dviejų didžiausių branduolinių jėgų ir nuolatinių JT Saugumo Tarybos narių, atsakomybę išlaikyti pasaulinį stabilumą ir saugumą, ypač šiuo sunkiu metu.

    — Ar yra vilties, kad valdant naujajai JAV administracijai Maskvai ir Vašingtonui pavyks pratęsti START sutartį? Ar Rusijoa yra pasirengusi bet kokioms nuolaidoms, pavyzdžiui, sustabdyti pažangių ginklų kūrimą? Ir kodėl JAV pasiūlymas dėl tikrinimo režimo yra nepriimtinas Rusijai? Ar abipusis susitarimų patikrinimas yra blogai?

    — Norėčiau tikėtis, kad naujoji JAV administracija, kaip ir mes, remsis akivaizdžiu faktu, kad START sutarties pratęsimas be jokių papildomų sąlygų ir, pageidautina, maksimaliam joje numatytam penkerių metų laikotarpiui atitiks mūsų abiejų šalių ir visos tarptautinės bendruomenės saugumo interesus.

    Sprendžiant iš žiniasklaidai skirtų pareiškimų, išrinktojo prezidento Baideno komanda, skirtingai nei dabartiniai mūsų dialogo partneriai, nėra suinteresuota paversti START savo ambicijų įkaitu ir bandyti "išstumti" akivaizdžiai nerealias tyrimo pozicijas. Jei taip yra iš tikrųjų, kuo dar teks įsitikinti, tai vis dar išlieka galimybės susitarti dėl sutarties pratęsimo iki jos galiojimo pabaigos 2021 metų vasario mėnesį.

    Kalbant apie galimą tolesnę sąveiką su Jungtinėmis Valstijomis ginklų kontrolės srityje, ką mes iš tikrųjų raginame daryti, bet kokios derybos, jei jos prasidės, duos apčiuopiamų rezultatų tik tuo atveju, jei Amerika bus pasirengusi atsižvelgti į Rusijos interesus ir rūpesčius. Tai turėtų būti tai, ką mūsų kolegos amerikiečiai vaizdžiai vadina "gatve su priešpriešiniu eismu".

    Rusija, žinoma, yra pasirengusi nueiti savo kelio dalį, kad pasiektų abipusiškai priimtinus susitarimus, parengtus griežtai vienodais pagrindais. Tuo pat metu būtų per anksti kalbėti apie jų specifinius parametrus. Šiame etape svarbu, kad mes perdavėme savo viziją apie galimų susitarimų sistemą, kuri suponuoja naujos "saugumo lygties" sukūrimą ir įtraukia visus reikšmingus strateginio stabilumo veiksnius kaip kintamuosius. Ši vizija išlieka aktuali.

    Taip pat norėčiau pabrėžti, kad niekas Rusijos pozicijoje nereiškia atsisakymo stebėti būsimų galimų susitarimų nuostatų laikymąsi. Atvirkščiai: mes pasisakėme už tai, kad bet kokiuose ginklų kontrolės susitarimuose būtų privalomas kontrolės komponentas, ir toliau jį palaikome.

    Kitas dalykas yra tai, kad tikrinimo tvarka turėtų visiškai atitikti jų dalyką ir taikymo sritį. Būtent dėl to mums nepavyko susitarti su kadenciją baigiančia JAV administracija. Jos tikrinimo reikalavimai gerokai viršijo galimo politinio susitarimo, kurį Amerikos šalis skatino kartu su trumpalaikiu START sutarties pratęsimu, pobūdį. Jungtinių Valstijų idėjos numatė mums nepriimtinas kontrolės procedūras, susijusias su itin jautriais branduolinių ginklų komplekso eksploatavimo technologiniais aspektais. Skaičiavimas, be kita ko, buvo "nuskenuotas" mūsų strateginių branduolinių ginklų potencialas, nepadarius pažangos sprendžiant Rusijos problemas šioje ir susijusiose srityse.

    Tikimės, kad naujoji JAV administracija veiks iš racionalesnių ir realesnių pozicijų.

    — Ar Rusija iš likusių Atviro dangaus sutarties šalių gavo patvirtinimą, kad jos įsipareigoja neperduoti duomenų į JAV ir pateikti visą savo teritoriją patikrinimams? Kokio teisinio patvirtinimo laukia Rusija? Ar ne pati sutartis yra toks patvirtinimas? Ar iš tikrųjų tai susiję su jos pakartotiniu pasirašymu?

    — Atviro dangaus sutartyje nėra tiesioginių nuorodų į informacijos, kurią stebėjimo įranga gauna skrydžių metu, uždarumą, taip pat apie prieigos prie tokios informacijos apribojimus.

    Maždaug prieš 20 metų Atviro dangaus sutarties valstybės narės, atsižvelgdamos į didėjančią terorizmo grėsmę, atkreipė dėmesį į šią spragą ir 2002 metais priėmė atitinkamą Atviro dangaus konsultacinės komisijos sprendimą. Bet ir jis suformuluotas apibendrinta forma.

    Šiandien, akivaizdu, kad to nepakanka, atsižvelgiant į JAV pasitraukimą iš Atviro dangaus sutarties. Be to, atsižvelgiant ir į tai, kad mes sužinojome apie JAV reikalavimus jos sąjungininkams perduoti žbalgybinių skrydžių virš Rusijos rezultatus Amerikai.

    Atsižvelgdami į šią naują situaciją, mes pareikalavome iš valstybių, kurios yra Sutarties šalys, aiškių teisinių garantijų sąžiningai vykdyti savo įsipareigojimus.

    Žinoma, mes nekalbame apie kažkokį Atviro dangaus sutarties "perpasirašymą". Pakanka paaiškinti teisiškai privalomą 2002 metų sprendimą. Pateikėme atitinkamą pasiūlymą ir laukiame partnerių atsakymo.

    Jei atvirai, pirmoji reakcija buvo nesuprantama — Vakarų šalys, atrodo, iš principo neprieštaravo tezei, kad informacija, apie kurią aš kalbėjau, neturėtų patekti į "netinkamas rankas". Tačiau tuo pat metu jie pasislėpė už legalios kazuistikos ir bandė mus įtikinti, kad esamų nuostatų visiškai pakanka.

    Lygiai toks pat neaiškus buvo atsakymas į mūsų antrąjį reikalavimą garantuoti galimybę atlikti žvalgybinius skrydžius visų dalyvaujančių valstybių teritorijose, įskaitant jose esančius šalių, kurios nėra Atviro dangaus sutarties narės, objektus. Ir mes turime įrodymų, kad Jungtinėms Valstijoms tai nelabai patinka, ir jos bando priversti savo sąjungininkus mums sutrukdyti.

    Todėl įspėjome savo Atviro dangaus sutarties partnerius, kad dviprasmybės čia yra nepriimtinos. Jei likusios valstybės narės seks Jungtinių Valstijų pavyzdžiu, mes netruksime griežtai atsakyti. Esame pasirengę tęsti bendradarbiavimą Atviro dangaus sutarties srityje tik suprasdami, kad artimiausioje ateityje visos Sutartyje likusios valstybės suteiks mums tiesiogines ir tvirtas teisines garantijas, kad jos yra pasirengusios laikytis jos reikalavimų.

    Kol kas tokių garantijų negavome, todėl tolimesnis Atviro dangaus sutarties likimas yra didelis klausimas.

    — Šiemet baigėsi JT Saugumo Tarybos ginklų embargas Iranui. Ar Maskva ir Teheranas rengia konkrečius karinio ir techninio bendradarbiavimo kūrimo planus? Ar jūs deratės apie galimą lėktuvų Su-30 ar T-90 įsigijimą iš Irano pusės? Ar tai negalėtų pabloginti Rusijos santykių su kai kuriomis šalimis, pavyzdžiui, su Izraeliu ar su JAV?

    — Šiuo metu JT Saugumo Taryba netaiko karinio ir techninio bendradarbiavimo su Iranu apribojimų. Mūsų valstybės turi visas teises bendrauti šia linkme. Rusijos karinio ir techninio bendradarbiavimo politika visiškai atitinka tarptautinės teisės normas ir vykdoma visiškai laikantis Rusijos eksporto kontrolės teisės aktų, kurie yra vieni griežčiausių pasaulyje.

    Kartoju: vykdydama karinį-techninį bendradarbiavimą su Irano Islamo Respublika, kuri neabejotinai turi teisę užtikrinti savo gynybinius pajėgumus, Rusija griežtai laikosi savo tarptautinių įsipareigojimų ir vadovaujasi stabilumo ir saugumo regione palaikymo prioritetu.

    Svarbiausios temos